Η τέλεια καταιγίδα

ΠΡΟΛΟΓΟΣ 21 ση του ειδικού βάρους της Ελλάδας και την ουσιαστική, του- λάχιστον για τα ελληνικά δεδομένα, δραστηριότητα μέσα στη Συμμαχία ήταν εκπληκτικά δυσανάλογα κατώτερο από αυτό που προσπορίστηκε τελικά η ελληνική πλευρά, και θα μπορού- σε να υπάρξει ακόμα και με απλές κινήσεις τακτικής ή και σιωπηρής αποδοχής των προσφορών. Ο λόγος είναι πολύ απλός και γνωστός. Ονομάζεται εσωτερικές μικροκομματικές ισορροπίες, «πεζοδρόμιο», πολιτική ατολμία, πολιτικό κόστος και μεταφράζεται σε πολλές περιπτώσεις, για ικανοποίηση των εσωτερικών σκοπιμοτήτων, με τον όρο «αδιαπραγμάτευτα εθνι- κά κυριαρχικά δικαιώματα». Είναι ο λόγος που η Ελλάδα, πα- ρόλο που διαθέτει μια οργανωμένη και αποδοτική Εξωτερική Υπηρεσία, μια Υπηρεσία που κατά γενική ομολογία λειτουργεί σε κατά πολύ ανώτερο επίπεδο από το υπόλοιπο Δημόσιο και εφάμιλλα με άλλες ευρωπαϊκές, δεν έχει συγκροτημένη εξω- τερική πολιτική, δεν επιλύει βάσει σχεδίου προβλήματα δεκαε­ τιών που υπονομεύουν σε καθημερινή βάση τα ουσιαστικά πο- λιτικά και οικονομικά συμφέροντά της και εμποδίζουν την ανά- πτυξη πρωτοβουλιών. Εστιάζει απλώς όλες τις προσπάθειές της στον εκ των υστέρων περιορισμό των ζημιών που δημιουργεί και προκαλεί από μόνη της η κατάσταση αυτή. Δεν είναι καθόλου τυχαίο ότι επί δεκαετίες μένουν ανοικτά κρισιμότατα ζητήματα, όπως, ενδεικτικά, οι ελληνοτουρκικές διαφορές, το Κυπριακό, το Σκοπιανό, οι ελληνοαλβανικές δια­ φορές, τορπιλίζοντας καίρια την ανάπτυξη του Αιγαίου, τη διείσ­ δυση στα Βαλκάνια και τη δυναμική παρουσία στον άμεσο πε- ρίγυρο της Ελλάδας, στον «ζωτικό χώρο της». Ζητήματα που εμποδίζουν την εκμετάλλευση του ειδικού βάρους που προσδί- δουν στην Αθήνα η γεωγραφική θέση της, η συμμετοχή της στην