Μαζί: Ένα νέο κοινωνικό συμβόλαιο για τον 21ο αιώνα

ΜΑΖΙ: ΕΝΑ ΝΕΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΛΑΙΟ ΓΙΑ ΤΟΝ 21ο ΑΙΩΝΑ 30 βρεφονηπιακοί σταθμοί, οι εκπαιδευτικές παροχές και η στήριξη ευζωίας και ψυχικής υγείας. Όταν αναφέρομαι στο κοινωνικό συμβόλαιο, επομένως, εννοώ τη συνεργασία ανάμεσα στα άτομα, τις επιχειρήσεις, την κοινωνία των πολιτών και το κράτος, προκειμένου να συνεισφέρουν όλοι σε ένα σύστημα συλλογικών παροχών. Όταν αναφέρομαι στο κράτος πρό- νοιας, εννοώ τους μηχανισμούς επιμερισμού του κινδύνου και επεν- δύσεων στις κοινωνικές παροχές, οι οποίοι διαμεσολαβούνται από τις πολιτικές διαδικασίες και τις επακόλουθες δράσεις του κράτους. Αυτοί οι στόχοι μπορούν να επιτευχθούν απευθείας μέσω της φορο- λογίας και των δημόσιων υπηρεσιών ή εμμέσως, με ρυθμίσεις που απαιτούν από τον ιδιωτικό τομέα να παρέχει αυτή τη στήριξη. Οι συλλογικές παροχές μπορούν επίσης να περιλαμβάνουν ένα κράτος που αναλαμβάνει τον ρόλο του ασφαλιστή έσχατης λύσης, αφού θα πρέπει, για παράδειγμα, να αποτρέπει να μένουν οι άνθρωποι χωρίς τροφή, στέγη ή εντελώς άποροι σε περιπτώσεις φυσικών καταστροφών ή πανδημίας. Πριν δημιουργηθούν τα έθνη-κράτη, το κοινωνικό συμβόλαιο βασιζόταν στις φυλές και τις τοπικές σχέσεις, οι οποίες εξασφάλιζαν αμοιβαία προστασία και κάποιο διαμοιρασμό βασικών αγαθών, όπως η τροφή και η στέγη. Κατά τη φεουδαρχική περίοδο, αυτό εξελίχθη- κε στην εξασφάλιση του νόμου και της τάξης από τοπικούς άρχοντες με αντάλλαγμα την είσπραξη ενοικίου, και με μια κυρίαρχη μοναρ- χική δομή στην κορυφή. Τα έθνη-κράτη προέκυψαν μόλις στην πρώι­ μη νεωτερική περίοδο, όχι μόνο για να προσφέρουν ασφάλεια και να εισπράττουν, αλλά και για να επενδύουν σε συλλογικά αγαθά, όπως οι υποδομές που χρηματοδοτούνται από ελεγχόμενη φορολό- γηση. Καθώς αναπτυσσόταν ο καπιταλισμός, το κοινωνικό συμβόλαιο έγινε πιο περίπλοκο, αφού οι οικογένειες έχαναν την αυτάρκειά τους ενώ αυξανόταν ο καταμερισμός εργασίας· από εκεί προέκυψαν ρυθ- μιστικά συστήματα, ενώ και οι δημόσιες υπηρεσίες, όπως το αποχε- τευτικό δίκτυο και ο ηλεκτρισμός, έπρεπε να συντονιστούν και να χρηματοδοτηθούν. Η παροχή τέτοιων συλλογικών αγαθών, μεταξύ αυτών και η δημιουργία ενός μορφωμένου και υγιούς εργατικού δυ-